底特律為何一墜千里?紐約為何浴火重生?揭開為何都市才是歷史上引領創新、繁榮、技術與民主之地
內容簡介:從經濟學角度剖析都市,挑戰你對郊區生活完美的迷思!什麼時候高薪成了一件壞事?為什麼不能為了經濟發展犧牲古蹟與綠地?搬去郊區享受綠意,才是最破壞環境的做法?
破解你對於都市又亂又小又嘈雜的迷思,證明「人口集中在都市」×「自由競爭的商業」,才是讓國家富裕又環保的方法!十四世紀,布魯內雷斯基將透視幾何學傳授給多那太羅,多那太羅與馬薩喬將之運用在浮雕與繪畫上,帶來藝術與商業爆炸性進展的文藝復興。十九到二十世紀初,莫內與賽尚在巴黎找到彼此,創新交流的能量帶來人類文化史的重大轉折。從古自今,匯聚眾多人口的城市,往往是推動文明進展的主因。哈佛經濟教授愛德華.格雷瑟,耙梳從古至今的都市發展史,透過詮釋底特律、矽谷、紐約、巴黎、波士頓、溫哥華等大都市之興衰,提出都市衰退的原因,來自於政府的干預政策:高樓管制、土地限建、保護古建物,這些政策限制了經濟發展,讓都市無法自由成長,使人群散往郊區,不僅無法透過交流使技術創新,同時增加的碳排放也扼殺了環境。
以經濟學及歷史發展為角度,格雷瑟認為唯有將人口集中在都市,才能讓教育均衡普及、經濟發展與資源分配更為集中;也只有匯聚眾人的大都市,才能負擔藝術團體,滋養各階層,做到真正的打破階級。他主張經濟應該是都市規畫的首要考量,坦言「永遠站在建設的那一方」,將發展置於文資與綠地保存之前,讓本書可謂都市規畫之爭議經典;然而格雷瑟卻也融合了珍.雅各「街道生活與土地混用」以及柯比意「摩天大樓與綠地共享」的理想,透過將地面留給街道、將上空留給摩天大樓等有利經濟之形式,維持高密度都市的優點,發揮城市真正的作用。普及的教育、完善的公衛系統、高度經濟自由、技術創新交流,是格雷瑟心目中理想城市的根基。當現今的台灣為了環境保育與經濟發展爭執不休時,本書另一種「以人為本」的經濟主義,也是思考都市規畫之餘,值得一讀的作品。
作者介紹:愛德華.格雷瑟(Edward Glaeser) ,哈佛大學經濟學教授,專長為個體經濟學理論、城市和公共經濟學。研究領域包括城市、住房、種族隔離、肥胖、犯罪與創新制度等。他曾發表數十篇關於城市的經濟發展、法律和經濟學的論文。多聚焦在研究城市發展的決定因素,以及城市作為思想傳播中心的角色定位。
搶先試閱:〈我們是城市動物?〉
在美國,有兩億四千三百萬人,擁擠地住在占全美面積百分之三的城市裡。在日本,有三千六百萬人生活在東京這座全世界生產力最高的大都會地區。在印度,有一千兩百萬人居住在孟買(Mumbai)市中心,而中國上海的規模也與孟買不相上下。地球的空間如此廣大(光是德州的面積就能容納全人類居住,每個人還能擁有個人住宅),而我們卻選擇住在城市。雖然長途旅行越來越便宜,從歐札克(Ozarks)到亞塞拜然的遠距通訊也越來越便利,卻有越來越多人聚集在擁擠的大都會地區。在開發中世界,每個月有五百多萬人湧進城市,到了二○一一年,全球將有一半以上的人口居住在城市裡。
從蘇格拉底與柏拉圖在雅典市場論辯以來,城市,這群點綴著地球的稠密團塊,一直是帶動創新的引擎。佛羅倫斯的巷弄賜予我們文藝復興,伯明罕的通衢為我們帶來工業革命。倫敦、班加羅爾與東京之所以有今日的繁華,來自於他們創新思維的能力。在這些城市閒逛──無論是走在鵝卵石人行道或棋盤式街道,還是繞經圓環與行經高速公路──等於親身體驗人類進步的過程。西方富國的城市從工業時代末尾的動盪不安中存續下來,現在它們變得比以前更富裕、更健康,也更吸引人。世界貧窮地區的城市正急速擴展,因為都市密度提供了最清晰的脫貧入富之路。雖然科技突破消滅了距離限制,但世界終究不是平的,而是鋪設出來的。
城市勝利了。但是我們許多人從個人經驗中得知,有時城市鋪設的道路會一路通往地獄。城市或許贏了,但太常看見的是市民輸了。城市人的童年充斥著各種不尋常的人物與經驗,有些令人回味無窮,例如孩子從第一次單獨搭地鐵的經驗中獲得權力感;但有些則不是如此,例如第一次遭遇都市槍戰(這是三十五年前我在紐約市上小學的難忘經驗)。有紐約第五大道,就會有孟買的貧民窟;有歷史悠久、菁英聚集的巴黎索邦大學,就會有裝設金屬探測器的華盛頓哥倫比亞特區高中。
事實上,二十世紀下半葉,也就是工業時代結束之時,許多美國人發現城市不總是光鮮亮麗,有時也充滿骯髒汙穢。我們能從城市學到多少教訓,將決定我們這些城市動物是否能在未來開創嶄新的城市黃金時代。
研究城市會讓人廢寢忘食,因為人們很容易從城市中發現有趣、重要且經常讓人頭痛的問題。為什麼世上最富有與最貧困的人經常緊鄰著住在一起?為什麼曾經不可一世的大都會卻淪為年久失修的衰廢市鎮?為什麼有些城市能戲劇化地東山再起?為什麼有這麼多的藝術運動會在特定時刻於特定城市興起?為什麼有超多聰明人推動這麼多愚蠢的城市政策?「放眼全球,落實地方。」很少看到比這句環保口號還蠢的標語。好的環境主義需要全球性的視角與行動,而不是只狹隘地注意自己居住的地區,不由分說地把建商趕出自己的視線之外。我們必須了解,如果我們阻止新建設,讓自己居住的地區保有更多的自然風貌,那麼整個自然界反而會遭受更大的破壞,因為我們只是將新的開發計畫移到更遠的地方執行,造成的結果則對環境更不利。加州的環保人士讓自己居住的地區變得更舒適,但他們的做法卻傷害了環境。他們不希望有人在柏克萊郊區大興土木,於是這些建設只能移往拉斯維加斯郊區進行。事實上,柏克萊擁有溫和的氣候與公共運輸系統,拉斯維加斯卻只能以汽車代步而且必須使用空調設備。這種問題在開發中世界尤其嚴峻,這些地區的城市發展模式尚未確立,而且城市人口也更多。今日,絕大多數的印度人與中國人都沒有能力負擔以汽車為主的生活方式。即便是美國最環保的都會地區,開車與家庭能源的碳排放量仍然是中國都會地區平均碳排放量的十倍以上。
然而,一旦印度與中國走向富裕,兩國民眾將面臨一項可能對我們所有人生活造成重大影響的選擇。他們會選擇美國式的生活,然後搬到必須自己開車通勤的市郊,還是繼續待在人口稠密的市區,但對環境卻較為友善?如果中印兩國的人均碳排放量升高到美國的人均水準,則全球的碳排放量將會增加至百分之一百三十九。如果他們維持在法國的排放水準,那麼全球的碳排放量只會增加三成。這兩個國家的車輛普及與都市化程度,將成為二十一世紀最重要的環境議題。
事實上,歐洲與美國興建「綠色」住宅的最重要理由,在於若不進行改革,就無法說服印度與中國降低碳排放量。好的環境主義意謂著在適當地點,亦即對生態傷害最少的地方從事建設,同時也表示我們必須忍痛拆除城市的低矮建築,而以高聳的建築取代,並以更堅決的態度面對那些反對都市成長可以減碳的活動分子。政府應該鼓勵民眾住進大小適中的城市高樓公寓,而不是釋放利多鼓勵買家搬進郊區的宅邸(McMansion)。如果這些想法切合我們時代的需要,那麼根據這些想法建造合適的住宅,將可左右全體人類的命運。
人類合作的力量是文明得以成功的核心真理,也是城市存在的主要理由。為了了解與管理我們的城市,我們必須堅持這些真理而驅除有害的迷思。我們不認為環境主義指的是要生活在有樹木環繞的地方,也反對都市人為了保留城市有形的過去而不斷發起抗爭。我們必須停止一味追求獨門獨院的房子,亦即對郊區一大片外觀完全相同的獨棟住宅存有迷思,以為這樣的住宅比高樓公寓好,並且停止用浪漫的眼光看待鄉間的村落。我們不能輕易地相信遠距通勤可以減少我們與其他人比鄰而居的欲望與需要。最重要的是,我們必須停止把城市看成沒有生命的建築物,我們應該牢記,真實的城市是有血有肉的,而不只是鋼筋混凝土的合成物而已。 ▶▶ 閱讀更多 愛德華.格雷瑟(Edward Glaeser)《城市的勝利:都市如何推動國家經濟,讓生活更富足、快樂、環保?(最爭議的21世紀都市規畫經典)》